外联内强整体发力坚决打赢“新孟良崮战役”

来源:https://www.zuikan.net 作者:中国历史 人气:71 发布时间:2018-12-16
摘要:2016 年至 2018年10月,临沂市法院实际执结 95998件执行案件,执行到位金额121亿元,执结率93.43% 。其中,2018年终本案件合格率99.31% ,执行信访办结率98.21% 。 解决执行难是一项系统工程

  2016 年至 2018年10月,临沂市法院实际执结 95998件执行案件,执行到位金额121亿元,执结率93.43% 。其中,2018年终本案件合格率99.31% ,执行信访办结率98.21% 。

  解决执行难是一项系统工程,单靠法院一家之力,依赖执行法官无休无止的加班加点,很难解决问题。为此,临沂全市法院积极争取党委政府的支持,目前,多方参与、协调联动的执行格局逐步形成。各级党委政府加强领导、协调和督办,发挥综治联动效能,形成强大合力,坚决打赢“基本解决执行难”这场攻坚战。

  临沂市人大政协专题视察法院执行工作,听取执行工作汇报,作出决议、提出议案。市政府提出“五个一”支持人民法院执行工作,并纳入《法治政府建设规划纲要》。市委政法委召开全省首家联动执行攻坚专项活动视频会,牵头与统战、检察、公安、规划、住建等42家执行联动单位建立执行联动体系,实行联席会议制度,细化责任清单,并将“基本解决执行难”纳入社会治安综治考核体系。全市各部门也多角度、全方位大力配合支持,助力法院决胜“基本解决执行难”各项工作,推动形成了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、全社会参与”的综合解决执行难工作大格局。

  随着惩罚力度越来越大,“一处失信,处处受限”的惩罚效果更加明显。临沂全市法院联合工商、国土等部门,对失信被执行人在股权变更、出入境、高消费等方面予以严格限制。 2016 年至今年 10月,全市法院公布失信被执行人116536人次,限制老赖贷款、乘坐飞机高铁等高消费行为 84430人。 联合市委组织部、统战部对拟受表彰、拟任委员等 849名人选进行失信审查。与公安、检察等部门,在拘留、拒执、车管等方面,细化拒不执行判决、裁定刑事案件指导意见,2016年至今年10月,拘传15917人,司法拘留10316人,涉嫌拒执罪移送公安立案163件。

  临沂两级法院党组把“基本解决执行难”作为一项重要政治任务,列入一把手工程,压实政治责任,坚持部署发动等“十抓”不放松,强力推进。中院院长与14个县区法院院长签订了责任状,坚持领导带头,发挥率先垂范作用,层层压实责任,加压奋进、全面突破。执行质效指标实行日汇报、 周通报排名,中院院长每周对排名后三位的县区法院进行现场视频调度。实行班子成员挂包责任制,全面加强督导,全市分成 5个片区,围绕核心执行指标、重点难点问题,每人挂包两到三个基层法院,进行现场蹲点督导,问题不解决不撤,指标不提升不撤,机制不理顺不撤。

  唯有猛药治沉疴。临沂两级法院持续开展“零点”“飓风”等专项执行活动,涉党政、涉民生案件集中清理活动200余次,突出强制性,始终保持执行工作的高压态势,确保有财案件应执尽执,执行积案重点突破。

  尤其是在去年6月,兰山法院开展最高法院“百日执行攻坚”全媒体直播活动,30 余家媒体现场跟踪,1500万网民参与互动,营造了良好的震慑效果,推进了执行工作健康开展。 截至目前,全市涉党政机关积案195件,除7 件因法定事由正在积极推进,其余全部执结。执行涉民生案件 298件,到位金额683 万余元,执行救助263人,救助金额164万元。

  临沂全市法院不断加大改革创新力度,提升司法能力水平。 规范执行流程节点管控,自动生成公开执行案件流程信息,定期向当事人告知;规范执行指挥中心建设,统一配备音视频单兵,上下一体,统一指挥,集中调度,全程留痕,联动执行;规范案款管理、 财产保全、 网络拍卖、执转破、信访化解等工作,拍卖1915案2821件,标的物总金额43 亿元,成交率 75.5% ,成交额17.11 亿元,溢价率 25.25% ,节省佣金 5568 万元。 制定执转破意见,明确移送条件、管辖权限、审查程序及办理流程。移送审查破产案件 48 件,立案 42 件,通过执转破消弭执行案件1843 件。健全执行信访工作机制,重点加强执行信访案件源头治理、重点案件稳控化解,实行信访包案制、专案制,推行一线工作法,去年以来共梳理排查赴省进京涉执信访48 起,化解 42件。

  “没想到你们执行速度这么快,从立案到现在才5 天,就查控了 20 多万元存款,效率太高了!”申请执行人高某对沂南法院的快速执行发出感叹。 沂南法院实行执行团队绩效考核的“脉动执行生产线”,打破原有庭室模式,实行收案、执行准备、执行实施、结案四大流程节点流水化作业。兰山法院与公安110、 交警122联动,借助“天网”查人扣车,提请扣车858次,查找被执行人136人次,显著提升查控效率。 莒南法院开展要素式执行,立案时指导当事人填写载明执行依据、财产线索、保全情况的执行信息要素表,为执行“提速”打好基础。蒙阴法院探索建立的由人大代表、政协委员、律师等组成的评审团对是否构成“终本案件”进行票决。临沭法院探索执行权分段集约执行的做法,坚决打赢基本解决执行难这场“新孟良崮战役”。冯欣妤王均生万晓岩

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